Quelle autorité pour un pilote de navire marchand .....

Quelle autorité pour un pilote de navire marchand de donner des ordres à un skipper ?

Bonjour,
Je rédige ce message pour éviter à tous nos 'collègues' navigateurs de se prendre une engueulade carabinée à la vhf, émanent d'un pilote d'un cargo dans l'estuaire de la Gironde mais surtout d'éviter un accident éventuel.
Vendredi 11 octobre, j'appareille du port de Lormont (situé à 100 mètres en amont du pont d'Aquitaine sur la Garonne), avec un équipier, dans l'intention de convoyer mon bateau pour prendre le départ d'une régate sur la rivière Dordogne.
La météo est correcte, le temps beau, pas du tout de vent, ni clapot, ni brouillard, ciel clair. Pas de trafic sur la Gironde sauf les 'bateaux-bus' qui font la navette entre Lormont et Bordeaux. Je progresse pendant 2 ou 3 milles dans le chenal quand brutalement on se retrouve dans un banc de brouillard très épais. J'ai une cartographie électronique, un Ais (non émetteur), donc je serre au maximum la limite du chenal en rasant au maximum les cardinales rouges quand un cargo apparaît sur mon babord, il va lui vers Bordeaux et passe à côté de moi, silencieusement (pas de coup de sirène, il a pourtant un radar lui). Nous nous croisons à 30-40 mètres l'un de l'autre, sans aucun danger ni gêne pour le cargo, mais je ne distingue plus qu'à peine.
A peine une minute plus tard la Vhf parle, c'est le pilote du pilotage de l'estuaire (pas le commandant) du cargo qui m'engueule de façon pour le moins 'énergique', en me demandant si j'ai un radar et m'avertissant qu'il est interdit en Garonne de naviguer par brouillard sans radar, et qu'il y a un arrêté préfectoral à ce sujet... ce que personne parmi les plaisanciers de l'estuaire ne semble connaître, pas même dans les clubs organisateurs de régates, ni même l'opérateur radio à la capitainerie.
Je reçois l'ORDRE de sortir du chenal et de mouiller l'ancre à l'extérieur, puis d'informer, une fois ceci fait la capitainerie de Bordeaux en donnant la position du mouillage et de la prévenir à nouveau quand je remettrai en route. Ce que j'ai fais le plus tôt que possible bien sûr étant donné que les bord du chenal ne sont pas très navigables (hauts-fonds, balise danger isolé, épaves, ouvrages appontement sur l'autre bord, etc).
J'ai remis en route au bout de 30-40 minutes après dissipation du brouillard.
Plusieurs questions se posent :
1) comment savoir qu'il existe un arrêté préfectoral, ce que personne ne semble connaître ? (ok, nul n'est sensé ignorer la loi...)
2) comment en prendre connaissance, du moins depuis un bateau ? J'ai cherché à mon retour à le trouver sur Internet sans résultat.
3) un 'pilote' a-t-il autorité pour intimer à un propriétaire de bateau l'ordre de modifier sa route et de procéder à des manoeuvres ?
4) est-il normal qu'un Avurnav ne soit pas émis ?
Je porte à la connaissance de tous les 'Hisseo' ces informations pour leur éviter peut-être de sérieux désagréments : amendes, accident, défaut d'assurance, etc etc.